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南都发布报告 揭晓音视频直播平台12个“未保”创新典(🦒)型案例

12个“未保”创新治理案例(🔏)颁奖。

“为青少年营(🚈)造风清气正的网络空间”“涵育青少年爱国情怀、道德情操和网络素养”，是时代要求，也是各方责任。12月17日上午，作为第四届南都智库产品发布周系列(🛡)活动之一，以“呵护下一代 传承价值观”为(🌘)主题的“音视频(🚆)直播平台未成年人保护创新治理峰会(2021)”在北京举行，该活动由南方报业传媒集(🔐)团指(🗂)导，南方都市报社主办(👹)，旨在为未(⛔)成年人(🔙)网络保护、网络素养培育找到可借鉴、可通用的参照，进一步唤起行业责(🍹)任及社会参与，形成合力。

会上，南都发布(🤮)了《音视频直播平台未成年人保护创新治理报告》(以下简称“报告”)，提炼了音视频直播平台(🕣)在“未成年人网络(🚍)保护”领域的50条代表性举措。同时，来自学界、企业(🍒)界的嘉宾代表围绕如何提升青少年网络素养、保护未成年人个人信息、培育核心价值观传承等话题，开展实践研讨。

活动(👆)也揭晓了“2021年度音视频及直播平台未成年人保护创新典型案例”。此外，由南方都市(🧜)报、南都大数据(🥃)研究院开发的“未保新风侠——未成年人网络保护志愿评议平台”正式上线。

凝聚“未保”共识，形(⬅)成合力

第十三届全国人民代表大会社会建设委员会副主任委员、中国网络社会组织(🤱)联合会会长任贤良在峰会致辞中表(🚞)示，未成年网民规(🔚)模持续增长，触网低龄化趋(🦒)势更为明显。

他提出，对未成年人的保护需要持之以恒，久(✅)久为功。针对未(🥃)成年人保护工作：一是要继续凝聚共识，形成合力；二是要(📯)强(😁)化立法与执法相结合，良法还(🐫)要善治；三是要创新工作思路方法；四是要增强未成年人网络素养。

南方都市报社(🔬)党委书记、总裁、总编辑戎明昌致辞表示(🛴)，引(🍣)导培育青少年主流价(🤦)值观，媒体责无旁贷。用青少年(♉)喜闻乐见的形式，将主流价值观的内涵融入他们熟悉的场景中，这样才能做到润物细无声。本次峰会与研究成(🛍)果旨在促进平台与公众之间的信息对称，促进平台与平台之间成果共享、生态共赢。

报告发布50条“未保”创新举措

峰会当天，南都大数据研究院发布了《音视(👻)频直播平台未成(🌜)年人保护创新治理报告》（以下简称“报告”）。这份报告基于对国内近20家主流音视频及直播企业平台的调研，总结提出了“未保”经验创新的7个关键领域，分别是机制保障、技术防控、模式优化、隐私保护、问题处置、正向引导、协同共治。报告还提炼了企业平台(🚝)“未成年人网络保护”领域的50条代(👅)表性举措，以期推动创新经验共享，各方权益平(🧡)衡，切实(👯)推动问题解决，引导社会正向关注。如平台专设“未保”政策渐成趋势，用户及主播权利义务更精细，采用行为痕迹识别未成年人，预测拦截不(⛏)理性消费，逐渐披露隐私(🕎)政策，建立“监护人同意”机制，设立专项接诉渠道，平台垫(😅)付快速退还打赏等(📶)。

报告(🧣)指出，近一年来，至少有19部政策文件提及了“未成年人网络保(📳)护”相关内容，多部文件提到要压实互联网平台的主体责任，包(⬇)括音视频、直播、(🍅)游戏、社交、在线教育、网课、账号服(🥂)务、算法推荐(🗺)服务提供等至(📳)少8类网络平台受关注。未成年人保护政策规划正朝着切口更细、治理更精准的方向发展。

报告还收录了“未保”创新典型案例，并基于专家视角，审视当前国内音视频直播平台未(🕦)成年人保护工作的具体实践，来自9家平台的共12个案例入选。

最后，报告从趋势建议出发，通过采访数(😄)位(☝)专家、平台及家长代表，面向6000受访者发(🍃)起民意调查，提炼(🌕)出十大专(🔹)家建议、十大平台方向、十大用户需求，以期碰撞出更多思考，服务音视频直播行业的长远发展。

“未保新风侠(🔖)”志愿评议平台上线

峰会邀(🤤)请到了学界专家、内容创作者、家(🤟)长代表(🍥)，围绕促进(🔖)全面(🤟)发(🌀)展、培养核心素养、未成年人身份认证与个人信息(🤽)保护能否兼得、用平台内容创作经验等主题进行分享。活(🔈)动还围绕“培育践行核心价值观 网络平台的护苗新使命(🎠)”为主题展开了(🐅)圆桌研讨(🍋)。

峰会上，南方都市报、南都大数据研究院开发的(📫)“未保新风(😎)侠—(🚞)—未成年人网络保护志愿评议平台”正式(🍛)上线，面向全社会发起未成年人网络保护志愿行动，呼吁全社会积极加入(💛)未成(🐁)年(👌)人网络保护(🤾)志愿行动。

在该平台，公众可通过“未保动态”栏目，实时跟踪与“未成年人网络保护”话题相(🌙)关的新闻资讯，了解互联网平台在未成年人保护方面最新举措(🖊)；可以通过“公众评议”栏目，了解家长诉求，倾听孩(➰)子真实声音，感知企业“未(✌)保”态度；也可以通过“我来建议”功能，举报网络不良信息，提出“未保”方法意见，守护网络健康生态。

创新案例

当天峰(🎄)会上，2021年度音视频及直播平台未成年人保护创新典型案例(🌞)征选结(🐦)果正式揭晓。12个案例具有(😤)一定的通用价值，有助于进一步唤起行业责任及社会参与，形成共治(🍗)共育之合力，共同“呵护下一代 传承价值观”。

◎抖音：14岁以下实名用户直接进(👐)入青少年模式

◎微信：青少年模式监护人授权

◎(🧛)快手：儿童实名认证通知监护人

◎YY直播(🦃)：清风熊护苗小分队

◎TT语音：自研未成年人保护中台“T盾”

◎抖音：萌知计划

◎微信：给孩子们的大师(🍮)讲堂

◎快手：故宫知识课堂

◎陌陌：给乡村孩子的公益直播课

◎荔枝：“护苗”系列广播剧

◎CC直播：公益直播(🚸)视频(🙅)“小(💣)Law号CC专栏”

◎Hello语音：Hello音为爱护苗故事会(🎎)

第十三届全国人民(🅾)代表大会社会建(😁)设委员会副主任委员、中国网络社会组织联合会会长任贤良

要继续凝聚未成年人 网络保护共识，形成合力

峰会上，第十三届全国人民代表大会社会建设委员会副主任(🚃)委员、中国网络社会组织联合会会长任贤良出席峰会并发表致辞。

任贤良在致辞中表示，当今时代，随着信息技术的飞速发展和广泛(📀)应用，互联网深度融入经济(🍿)社会各领域，已经成为人民群众特别是广大青少年获(⚽)取信息、学习知识、交流思想、(🕚)休闲娱乐的重要平(🙇)台。与此同(🛑)时，任贤良强调，也要(🔯)看到通过互(🎇)联网传播不良信息等行为依然存在。

在未成年人网络保护方面，任贤良提出四大建议：

一是要继续凝聚共识(🔊)。要继续凝聚未成年人网络保护共识，形成合力，在建设网络综合治理体系中，进一步发挥相关部门职能作用，进一步完善未成年(🌄)人网络保护的长效体制机制(😳)，积极引导学校、家庭、社会深入理解、深度参与未成年人网络(👏)保护工作。

二是要强化立法与执法相结合。良法还要善治。在网信领域未成年人保护立法提速增效的同时，网信领域的监管和综合治理要更加(🚲)及时(🍟)有力，要形成网络空间法治震慑作用，大大提升网络空间违(🐼)法的成本，进而有效遏制违法乱象。

三是要创新工作思路(🥉)方法(⚓)。要在重视和了解未成年人(🔬)成长规律和网络时代背景特点的同时，重视和了解“Z世代”特殊属性，在此基础(🏻)上，要不断探索适合他(🐷)们，让他们易于接受的(🏮)方式方法和信息内容，要充分发挥短视频、音频、直播以及网络社群等(✌)的作用，让未成年(👛)人在触网的同时具备相应的网络自我保护技能。

四是多方发力，增强未成年(♑)人网络素养。政府、学校、家庭、社会组织以及媒体要各司其职，各尽其力。政府部门要从顶层设计上加以规划，并加大未成年人保护方面网络综合治理的力度。学校要给予相关课程和知识(🤯)技能的传授，提高未成年人用网络拓展视野和知识的能力。家长要积极引导未成人的网络用途，严格关注未成年人社交、游戏(🕠)等网络活动，引导未成(🌛)年人积极向上的价值观。行业组织要在行业自(🎍)律方面发挥引领作用(😀)，用行业标准、自律倡议，以及必要的行业惩戒手段来履行行业规范发展的监督职责。互联网(🕔)企业要在内容创新、机(🍳)制(👘)创新、数据(🌖)保护方面更加务实，多推出适宜未成年人成长(🐵)的互联网产品，多创造优秀的适宜未成年人的网络内容。

分享

峰会主题演讲环节中，4位学界专家、内(👮)容创作者、家(😈)长代表(❌)共聚一堂，从不同的视角探讨、分享“未保”创新的更多可能性。

在当今世界，网络和新兴媒体全面深入到未成年人整个成长过程中(🍏)，伴随着未成年人的学习、生活(📊)、(🐤)娱乐和社会交往，网络世界已经(👆)成为青少年认识世界的重要载体，也是价值观形成的重要(😋)来源。网络理应成为坚持儿童优先(🌬)，保护儿童权益的天地；网(🛁)络素养教育理应担当起传承价值观，塑造时代新人的使命。

——中国儿童中心副主任、研究员王秀江

要(🐗)知道所有的用户是不是未成年人，所有(💓)人都(🍵)要面临着一(🎽)次身份认证的验证，也就是说我们所有的人都要为这个事情做出牺牲，信息一定要被收(👇)集，否则未成年人识别的效果就会大打折扣。所以有一个需要弥补的(🏳)裂痕，这个裂痕怎么(🏍)去弥补？最好的办法就是告诉他们，不管是(💹)身份认证还是身份验证，都是在可控的范围内。

——中国电子技术标准化研究院网络安全研究中心测评实验室副主任(📍)何延哲

短视频的形式，能够打破艺术传播的阶层限制，让青少年全面了解自己喜欢的艺术形式(👷)，消除因不了解而产生的偏见，以趣味为导向，将更多有价值的知识传播给青少年。

——首都师范大学教师、画家(🆘)杨藩

希望平(🐽)台的青少年模式能开发得更细致一些，对这些小用户进一步做分(🚻)层管理。青少(🏧)年模式(⏱)也不能只是禁止与隔绝，用更人性化的功能能改善孩子的使用体验，也能让家长和孩子的关系没那么剑拔弩张。如果能相亲(🏚)相爱，谁愿意斗(😧)智斗勇呢？

——未成年人家(🕶)长代表耿燕

圆桌论坛

热议网络平台护苗新使命 专家支招(😹)下一代价值(🙀)观传承

随着信(🕎)息技术(📅)发展，当前，音视频及直播行业已是未成年人网络生活的重要阵地，并在核心价值观(🌒)传承、社会正能量传播过程中担当重任。12月17日的峰会上开展了以“培育践行核心价值观 网络平(🥨)台的护苗新使命”为主题的圆桌研讨。

多元(🛺)主体(✋)要(🦀)对未成年人赋能、赋权、赋义

青少年网(🎙)络文明素养的高度，决定了当前和未来中国网络文明的高度。如何理解青少年网络文明素养的内涵？(📶)当前中国未成年人的网络文明素养呈现怎样的变化？

中国青少年研究(🥤)中心少年儿童研究所所(🤮)长孙宏艳表示，如今生活网络化(🛫)，网络生活(🍶)化，网络(🌯)与人的现实生活(✋)结合紧密，今天谈的网络文明素养是这个时代每个人的公民素养。未成年人需(🌔)要保护，但孩子们生活的世界不是(🙇)真空，引导孩子更好使用网络，需要家庭、政府、学校、社(🛡)会协同配合(💃)。

孙宏艳认为，家庭需要给孩子提供良好的成长环境，学校网络文明(💐)素养教(🦑)育需要合理的课程(⏱)设置，及充分的师资队伍保障，政府对网络文明素养需(🍁)要明确顶层设计框架，平台需要把关内容生产。此外，多元(😉)主体需要对未成年人进行赋能、赋权、赋义，保障未成年人发展权。

音视频直播平台是隐性知识的最好载体

青少年是(🚔)生逢盛世、(🌑)肩负重任的“强国一代”，也是网络文明建设的重要参与者和受益者。音视频、直播(🍾)等(⬜)形态的内容对青少年在网络世界中的成长有哪些帮助和价值(🌔)？

教育部人文社会科学重点研究基(🐣)地中国人民大学伦理学与道德建设(🍲)研究(🎪)中心主任、(🚇)中国伦理学(🏰)会副会长曹刚认为，互联网是重要的知识分享工具，降低(🚴)了门槛(🐣)，跨越了城(🛁)乡。知识分为两类，一类是显性知识，一类是隐性知识，后者需要教化、直觉和经验，特别涉及到审美教育等，需要大量的隐性知识，音视频直播平台是隐性知识的最好载体。

曹刚指(💔)出，平台本身具有公共属性和资本属性，而社会的多元主体对于平台有不同期待，需要兼顾各(📓)方(🦇)利益边界，权衡多元主体利益，用法治思维推动平台各方面的(🏡)治理，这是对每个公民的保护，也是对平台(🌒)的保护。

探索优质内容的可持续机制

中国传媒大学文化产业管理学院执(🙀)行院长、文化经济研究所所(🤶)长张洪生表示，青少年是生逢盛世、肩负(🎃)重任的“强国一代(📱)”，也是网络文明建设的重要参与者(🔬)和受益者。现代人需要综合性、复合性的知识体系。平台企业(♒)在体制、(🧗)机制、技术、内(🔉)容方面都在不断加强未成年人网络保护，但仍(🌦)存在青少年模式优质内容供给不足的问题，加大面向未成年人的(🎆)优质内容输出势在必行。

平台有哪些举措可以促进内容创作？如何挖掘培育更多创作者？快手科技社区安全事务总监陆兴华(⛸)表示，平台将针(🏈)对不同年龄段的孩子推送不同的内容。并且将“兴趣推荐+多重选优+时间维度”作为推荐机制，使得推送作品更加个性化、更具时效性。趣丸集团副总裁、总编辑任少(🎒)峰(🐏)提出，平台将依托平台、用户、主播三位一体的(🍯)正能量联盟，探索优质内容的可持续机制。网易CC直(🚺)播首席内容官张金通称，平台将通过优化算法挖掘青少年优质内(💅)容创作者，构建青少年网络保护的绿色防火墙。

出(💣)品：南都大(🎖)数据研究院

总策划：戎明(➰)昌

执行策(🔞)划：王卫国 邹莹

统筹：张(🤭)雨亭 杨小旻

采写：张雨亭 林(🍸)芯芯 罗韵(🆚) 唐静怡

视频：魏雄峰(🛩) 曾俊豪 叶秋儿 刘宝洋

设计(🌕)：关健明 李毅然(🏏) 罗锐 吴怀宽 何欣 欧阳静

技术支持：南都产品技术中心

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